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能源革命起筆新篇章

──寫在能源安全新戰略實施五周年之際

時間:[2019-06-17 ] 信息來源:中電新聞網
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  過去5年,中國能源在世界的前行步伐令世人驚嘆──

 
  在世界能源博弈日趨激烈的當下,我國能源行業直面各種風險挑戰,不斷擴大有效供給、滿足有效需求,供需關系持續調整向好;清潔能源消費比重從14.5%提高到22.1%,煤炭消費比重歷史性下降到60%以下;單位GDP能耗下降20.3%,回答了化解資源環境約束、促進人類永續發展的世界性難題,為世界和人類貢獻了中國智慧、中國方案。
 
  偉大的實踐源自科學理論的指引。
 
  將時針回撥至5年前,2014年6月13日,習近平總書記主持召開十八屆中央財經領導小組第六次會議并發表重要講話,明確提出中國要推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命,并全方位加強國際合作,實現開放條件下的能源安全。
 
  這是世界最大能源生產國和消費國,在經濟發展新常態下,搶占全球新一輪科技革命和產業變革先機的奮起一躍。由此,“四個革命、一個合作”作為國家長期戰略,成為全國能源高質量發展的實踐遵循。
 
  正如國家能源局黨組書記、局長章建華在能源安全新戰略五周年行業座談會上所說,“四個革命、一個合作”的重要論述,“深刻揭示了新時代能源體系對經濟社會的‘血脈與動力’作用,闡明了能源作為生態文明建設基礎性工程的重要意義,是保障國家能源安全、促進人與自然和諧共生的治本之策。”五年來,能源安全新戰略開啟了我國能源事業奮力變革、創新發展的新篇章。我國新時代能源發展呈現出前所未有的光明前景。
 
  多元供應體系加速構建
 
  精準保障經濟社會高質量發展
 
  保障能源安全是新時代我國能源發展的第一要務。五年來,全國能源系統大力推進能源生產消費革命,全面推進供給側結構性改革,清潔低碳、安全高效的能源體系日漸成熟完善,能源對經濟社會發展的服務保障愈加精準有力。
 
  這是一條裝載高質量引擎的轉型升級之路。著眼新時代我國能源安全面臨的風險挑戰,能源系統大幅提升能源供給質量,加快構建多元供應體系,能源自主保障能力保持在80%以上。
 
  ──系統優化煤炭煤電產能結構和布局,累計退出煤炭落后產能8.1億噸,淘汰關停落后煤電機組2000萬千瓦以上,提前兩年完成“十三五”去產能目標任務;
 
  ──全國可再生能源發電裝機突破7億千瓦,清潔能源產業穩步壯大,發電裝機比重提高到40%,清潔能源消納難題得到有效解決;
 
  ──加大油氣勘探開發力度,加快天然氣產供儲銷體系建設,增強油氣安全保障能力;
 
  ──加強調峰電源建設,推動能源跨區域輸送通道建設,提高能源系統協同能力和運行效率……
 
  “‘革命’意味著不是一般的量的變革,更重要的是質的轉型。”中國工程院原副院長杜祥琬表示,“四個革命,一個合作”從戰略高度為中國能源發展指明方向,對“十三五”能源規劃及中長期發展戰略的制定具有重要指導作用。
 
  思想認識統一,發展共識凝聚,國家能源主管部門出臺一系列推動能源轉型的政策文件,令重要部署層層遞進、環環相扣;全國能源系統積極落實、扎實推動,在實踐層面詮釋著能源安全保障的責任與使命。
 
  這是一條加快清潔低碳發展的和諧共生之路。著眼實現經濟社會和資源環境協調持續發展,能源系統不斷優化能源消費結構,嚴控能源消費總量和強度,嚴守生態保護紅線,不斷發展壯大清潔能源產業。
 
  這樣的時刻意義非凡──
 
  煤電超低排放機組達到8.1億千瓦以上,節能改造6.89億千瓦,大氣污染物排放指標躍居世界先進水平;我國水電、風電、太陽能發電裝機和核電在建規模穩居世界第一,人均用電量4956千瓦時,人均裝機1.38千瓦,均超世界平均水平;
 
  統籌推進“煤改電”“煤改氣”工作,多措并舉保障清潔能源供應,北方地區清潔取暖率從34%提升至46%;
 
  天然氣消費比重達到7.8%,電力占終端能源消費的比重提升到25.5%;
 
  開展成品油質量升級專項行動,全國全面供應國六標準車用汽柴油;
 
  “互聯網+”智慧能源、多能互補等示范工程啟動建設,智能電網、電動汽車、大規模儲能、能源大數據等領域創新日趨活躍……
 
  能源消費總量以較低的速度增長,有力保障了經濟健康發展和人民生活水平的提高。
 
  能源革命注定是一個不斷考驗治理智慧與開拓勇氣的過程。變革之路沒有終點,只有新的更高的起點。隨著核電、天然氣和可再生能源發展力度的持續加大,分布式清潔能源的大力發展,相關政策保障、市場機制和標準體系等不斷完善,我國能源消費清潔化、低碳化的進程將進一步加快。
 
   動能轉換持續升級
 
  驅動構建全新能源體系
 
  當前,我國能源發展的主要矛盾已經轉變為人民日益增長的美好生活用能需要和能源不平衡不充分的發展之間的矛盾。能源安全新戰略為破除能源發展矛盾問題提供了新理念新思維新方法。變革,讓能源在高質量發展新時代迅速找準時空定位,開辟新的發展格局,煥發新的生機活力。一個全新的能源體系正在加速形成。
 
  截至目前,海口供電局通過縮短報裝流程,減少辦電成本,已累計為用戶節約投資2200萬元。
 
  這是海南電網公司加快優化用電營商環境的一個縮影。2018年以來,南方電網制定出臺了服務海南全面深化改革開放的26項重點舉措,海南電網公司扎實推進,貫徹“三去一降一補”重點任務,通過落實一般工商業電價降低10%、開展電力市場化交易、延伸投資至客戶建筑產權紅線等措施,為海南省客戶降低用電成本和投資3.95億元,持續降低用戶用電成本。
 
  同時,海南電網公司狠抓《進一步優化電力營商環境十項舉措》的落實落地,提前完成辦電效率提升指標,預計今年內實現低壓非居民(小微企業)接電平均時間壓縮到10天內,高壓單電源客戶壓縮到60天內。此外,將應用新技術升級線上服務平臺,實現企業和群眾隨時隨地線上辦電,使辦電業務更加簡潔方便。
 
  未來電網更智能
 
  深度服務海南自貿區自貿港建設,電網能量如何進一步煥發?海南電網公司給出了提質增效的答案:“電網智能化、企業數字化。”海南電網公司和海南省政府迅速達成共識:用3年時間基本建成智能電網綜合示范省。
 
  海南電網公司對標上海、新加坡等國內外先進自貿港建設標準,編制了《海南智能電網2019~2021年建設方案》,經省政府同意,由省發展改革委于今年3月印發實施。計劃利用2019~2021年的3年時間,完成電網投資232億元,實施“75111”工程,即建設貫穿“發、輸、變、配、用”等電力系統各環節的7項省域系統工程,打造服務海口江東新區、瓊海博鰲樂城等自貿區自貿港建設核心區域和重點項目的5個智能電網綜合示范項目,建設支撐企業創新發展的1個數字電網平臺、1個熱帶海島智能電網實驗室,每年在博鰲舉辦1次具有國際影響力的智能電網論壇。
 
  目前,智能電網建設工程大幕已拉開。通過未來3年的建設,預計到2021年,全省“獲得電力”指數將達到國內一流水平,客戶年平均停電時間躋身全國先進水平;清潔能源發電量占比高于全國平均水平20%以上,并大幅提升自動化、智能化水平,基本建成安全、可靠、綠色、高效的省域智能電網,極大改善用電營商環境,有力支撐海南自貿區自貿港建設。
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